浦东申江科创园

• 【徐汇区招商】人大调研聚焦“一网通办”破壁之道

  在提升营商环境和推动招商引资的关键时期，上海市政务服务改革迎来深度检视。2024年，上海市人大常委会将“一网通办”大数据的法制应用和保障列为重点调研课题。为切实掌握平台在运行中遭遇的难点、堵点、痛点问题，并探索制度层面的破解之道，部分常委会组成人员近期赴徐汇区开展专题调研，聚焦智慧政府建设进程中的政务服务效能优化。 一、场景化服务加速覆盖，跨域协同仍是核心堵点 2023年，上海市着力推动涉及企业开办、工程建设、民生服务等量大面广的100项政务服务事项实现主题式场景式服务。该模式旨在从企业和群众首次咨询环节切入，根据具体办事场景提供“管家式”导航，并集成网上预审、申报、数据共享及多部门协同审批等流程，目标是打造整体高效的个性化服务体验。尽管场景集成在部分区域取得了成效，但实践中跨区域、跨部门、跨层级的协同审批和数据流转，仍存在信息烟囱林立、系统对接不畅、审批环节互为前置等堵点，影响了“一网通办”所承诺的整体性和高效性。不同部门业务系统标准各异、数据归口分散、权责边界模糊，导致企业和群众在办理涉及多部门的事项时，仍需反复提交材料，体验“一网通办”如同“一网通跑”。 二、数据共享壁垒突出，制度与技术双轨待协同 数据作为“一网通办”运转的基石，其采集、治理、共享、应用及安全保障的全流程管理存在显著痛点。调研发现，核心挑战在于数据的互通互认。虽经多年推动，部门间、层级间、区域间的数据壁垒依然坚固。数据权属不明、共享责任不清、安全标准不统一以及部门本位思想，成为阻碍政务数据有序流动的关键障碍。数据的完整性、准确性和时效性难以保障，直接影响了审批结果的精准度和服务推荐的个性化程度。此外，数据在不同场景下的有效应用与价值挖掘也存在瓶颈。此次调研组重点提出，亟需在市级层面制定统一的数据采集、接口、交换和安全技术规范，强制推行通用业务标准体系，从技术上为数据跨域互认共享提供底层支撑。 三、顶层设计与法制保障缺位，“三大体系”构建成共识 针对制度供给短板，调研组的核心建议直指顶层设计。一是明确建议在市级层面制定统一、强制的技术规范，确保数据标准和通用业务规则的高度一致。唯有标准统一，方能打破“数据孤岛”，实现跨地区（如长三角区域联动）、跨部门（如市场监管、税务、社保）、跨层级（市、区、街镇）数据的无缝互认与安全高效共享，最终确保政务信息资源能在权限范围内有序开放、合法利用。二是围绕落实国家政务信息化规划和上海市相关部署，调研组前瞻性地提出构建“大平台、大数据、大系统”三位一体的智慧政务架构： “大平台”即统一数据共享平台：构建覆盖全市、统筹利用、统一接入的数据共享枢纽平台，实现物理上数据资源的集中汇聚和逻辑上的融合关联。 “大数据”即政务信息资源库：在集中基础上，深化资源整合，在确保安全的前提下探索政企数据在特定场景下的合法、合规互联互通，形成能支撑复杂分析和精准服务的政务大数据资源池。 “大系统”即协同治理体系：基于平台和数据，构建纵向贯通（市、区、街镇）、横向协同（跨委办局）、深度应用的业务协同治理系统，为智慧决策和联动服务提供中枢支持。 四、安全与效率如何平衡成难点，权责利界定需求迫切 “一网通办”在追求便捷高效的同时，数据安全和公民隐私保护始终是悬顶之剑，也是难点所在。调研指出，如何在保障数据安全和个人隐私的前提下，最大化挖掘数据潜能、提升服务效率，是制度设计必须直面的核心问题。目前存在的主要难点包括：数据全生命周期安全责任边界模糊、个人信息处理规则和授权机制有待完善、新技术（如人工智能、区块链）应用带来的安全新挑战评估不足。相关法律法规和实施细则在可操作性、对现实问题的响应速度等方面仍需加强。完善“一网通办”的法规制度体系，明确数据生产、管理、使用各方的权、责、利，细化安全责任主体和追责机制，是确保平台行稳致远的根本保障。 五、区域实践与全市推广需联动，持续优化服务流程 徐汇区作为此次调研的重要一站，其在智慧政务和“一网通办”领域的探索实践为研究提供了鲜活样本。调研了解到当地在部分高频事项场景化服务、线上线下融合以及数据治理局部突破方面积累的经验。同时也暴露出区域创新与全市统筹之间存在一定张力——区级层面难以解决的数据共享权限问题、与市属部门系统的对接成本高昂、区内形成的个性化规则如何融入全市统一标准框架等挑战突出。这进一步印证了强化市级顶层设计、统一规则标准的必要性。未来上海市的“一网通办”深化，不仅需要技术平台整合和数据共享攻坚，更需对政务服务流程进行持续深入的标准化、规范化再造，消除冗余环节，压缩自由裁量空间，利用流程引擎固化最优路径。市人大常委会此次深度调研形成的建设性意见，为上海市推动“一网通办”从“能办”向“好办、易办”跃升，强化招商引资软实力，提供了关键的法制化、规范化思考方向。

  2025-07-26

• 浦东重大工程集中复工 四百亿投资助推经济复苏与招商引资

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，上海浦东新区以418亿元重大工程集中复工为突破口，通过35个涵盖基础设施、生态环境、文化卫生等领域的重点项目，释放稳投资、促发展的积极信号。此次复工行动不仅是浦东规模最大的工程重启计划，更通过精准防疫措施与招商引资双轮驱动，为区域经济复苏注入强劲动能。 一、防疫与建设同步推进筑牢工地安全防线 为确保工程进度与人员安全，浦东新区实施“全过程管控”机制。各工地配备红外线智能测温仪等设备，实时监测施工人员体温并提示佩戴口罩。对低风险地区返岗人员，采取包车直达工地的闭环管理，严格落实实名制上岗、每日两次体温监测等要求。隧道股份承建的济阳路改建项目等标杆工程，通过智能化手段实现防疫标准化，为其他项目提供可复制的管理经验。 二、重点工程引领发展完善城市功能布局 集中复工项目中，龙东大道快速化改造工程尤为瞩目。作为张江科学城建设的交通动脉，该工程未来将串联上海内环至郊环，并延伸至浦东机场枢纽，显著提升科创产业带的联通效率。同期推进的还包括生态环境治理、文化设施升级和卫生养老项目，形成“产城融合”的立体化投资格局。这些工程既补足城市短板，也为后续产业招商奠定硬件基础。 三、分阶段实施目标七百亿投资梯次落地 浦东新区建交部门明确“复工一批、开工一批、储备一批”的推进策略：首批112项重大工程于当月底全面复工，总投资721亿元；全年计划新开工项目30个，总投资115亿元；另储备一批条件成熟项目，力争年内增开106亿元投资。这种分批次、有节奏的安排，既保障当期经济拉动效应，又为中长期发展预留空间。 四、政策服务双保障优化营商环境 为化解企业复工难题，浦东新区建立跨部门协调机制，简化审批流程，提供建材运输、用工对接等专项服务。重大工程建设指挥部统筹资源调配，通过“一项目一方案”解决个性化需求。同时，依托自贸区制度优势，吸引社会资本参与项目建设，形成政府投资与市场投入的良性互动。 此次集中复工凸显浦东新区以重大项目为抓手，通过高效防疫与精准施策，在特殊时期稳住了经济基本盘。随着四百亿级投资的逐步释放，不仅将加速本地产业链复苏，更通过招商引资吸引上下游企业集聚，为上海强化“四大功能”、打造“五个中心”提供坚实支撑。

  2025-07-26

• 【浦东新区招商】浦东政企协同共建营商生态圈 提升发展能级

  在推动高质量发展、创造高品质生活的进程中，浦东新区持续深化营商环境改革，通过整合政府服务、市场要素与城市功能，着力构建协同共生、互利共赢的"营商生态圈"。这一系统性工程显著增强了招商引资的磁吸效应，激发了市场主体的创新活力，为区域经济持续健康发展注入了强劲动能。 一、土地资源挖潜与要素精准配置 针对企业发展面临的空间约束，浦东在土地利用政策上作出重大突破。自2021年上海市发布《关于促进本市产业用地高质量利用的实施细则》以来，浦东积极探索提升土地集约利用水平。最新举措包括有计划地调高重点区域工业用地容积率上限至3.0，此举旨在释放存量土地潜力，鼓励企业进行立体开发和技术升级。同时，浦东建立了更为精细化的要素配置机制，确保土地、能源指标、信贷资源及专项扶持政策优先向拥有核心技术、发展前景广阔的民营企业倾斜。在临港新片区先行先试的土地混合利用、功能复合开发等模式正逐步推广，有效缓解了优质企业扩产增能的空间瓶颈，强化了实体经济发展根基。 二、长效服务机制赋能民营经济崛起 为破解民企发展中的堵点难点，浦东着力构建全周期、常态化帮扶体系。借鉴国际先进经验，完善"政企沟通圆桌会议"制度，推动政策制定与企业需求无缝对接。在2023年落实《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》过程中，浦东重点强化了融资对接服务，设立政策性融资担保专项资金，并依托大数据平台实施"政策精准推送"服务，确保税费减免、研发补贴等惠企政策应享尽享。该区还专项优化了人才引进评价体系，对战略性新兴产业领域民企所需的核心技术团队和高技能人才，在居住证积分、人才公寓配给等方面提供专项通道，夯实企业创新发展的人才底座。 三、城市功能优化营造宜业宜居环境 营商环境的竞争力不仅体现在经济领域，更植根于城市生活的便利与品质。在公共交通服务方面，2022年至今，浦东已分批启动公交候车亭无障碍化及舒适性改造工程，优先对客流密集区域站点增设便民座椅，并在新建、更新设施中统一采用人性化设计标准，提升市民通勤体验。针对房屋租赁市场的管理痛点，浦东于2023年联合多部门开展群租综合治理专项行动，建立房产中介机构"双随机一公开"抽查与信用分级监管相结合的长效机制。通过动态更新行业服务标准、压实平台责任、强化跨部门数据共享，形成中介服务规范与违法群租防控闭环。这些举措有效净化了市场环境，保障了城市运行安全与人才安居需求。 四、文化软实力构筑特色营商品牌 历史文脉传承与现代商业文明正深度融合为浦东的特色竞争力。立足长三角历史古镇保护计划，浦东在2024年初全面启动"古镇老街焕新五年行动"，重点推进新场、高桥等古镇的基础设施更新与风貌保护。在实施过程中，注重引入市场机制激活文化遗产，例如依托非遗技艺开发文创产品、利用老宅空间培育设计师工作室集群。通过举办国际艺术节、设立乡村创客基地等途径，使历史文化空间转化为文旅融合的创新载体。这种以文化赋能商业生态的模式，既保存了城市记忆，又培育了具有浦东辨识度的消费场景和创意产业生态，为招商引资增添了独特魅力。 五、服务体系升级推动生态圈共建共享 浦东正将优化营商环境的着力点从单点突破转向生态协同。核心举措之一是推动"12345市民服务热线"升级转型为全域企业服务体系，自2023年起扩大热线涉企问题处置专席能力，提供政策咨询、投诉响应、建议征集一体化服务。政府主动搭建产业对接平台，建立动态更新的"企业合作需求库"，定期组织产业链上下游对接会，促进区内企业协同创新。同时加强"营商环境体验官"队伍建设，邀请企业代表深度参与政策效果评估。通过打造数字化企业服务枢纽，整合分散在各部门的惠企应用，实现"政策一键匹配、诉求一口受理、服务一站获取"，全面构建政府引导、企业自治、社会参与互动的营商生态圈共生机制。 浦东新区通过土地高效利用、要素精准供给、城市功能完善、人文价值赋能以及服务生态重构的系统性改革，在长三角区域塑造了营商环境的新标杆。这种以共建共享为特征的营商生态圈，正在成为吸引全球要素资源、激活市场主体活力、推动高质量发展的核心引擎。

  2025-07-26

• 【上海招商】沪西深化多领域合作共筑发展新空间

  在推动高水平对外开放的背景下，上海市通过招商引资与西班牙深化战略合作，聚焦经贸、文化、教育等领域，构建互利共赢新格局。近日，上海市政协领导与西班牙驻华大使举行会谈，双方围绕自贸区改革、长三角一体化等议题展开交流，为两地合作注入新动能。 一、共庆中西建交45周年，深化全面战略伙伴关系 自1973年建交以来，中国与西班牙关系持续升级，2018年签署共建“一带一路”合作备忘录后，双边贸易额逐年增长。2023年，西班牙对华投资同比增长12%，主要集中于新能源、生物医药等产业。上海作为中西经贸合作枢纽，累计引进西班牙企业超200家，涉及高端制造、金融服务等领域。 二、政协平台赋能，推动协商民主实践创新 上海市政协积极发挥桥梁作用，通过专题协商、提案办理等机制，助力优化涉外营商环境。近年来，围绕“进博会溢出效应”“国际人才引进”等议题形成30余项建言成果，其中多项被纳入长三角一体化发展规划。西班牙驻华代表对此表示赞赏，认为协商民主制度为跨国合作提供了高效沟通渠道。 三、四大品牌建设拓展合作新空间 上海正全力打造“服务、制造、购物、文化”四大品牌，与西班牙优势产业高度契合。在文化领域，两地连续5年合办“上海-巴塞罗那设计周”，累计展出作品超千件；教育方面，马德里理工大学等高校与上海多所院校建立联合实验室。2024年，双方计划在人工智能、绿色建筑等领域启动10个示范项目。 四、自贸区改革激发双向投资活力 上海自贸试验区临港新片区推出跨境数据流动试点，吸引西班牙科技企业设立研发中心。同期，上海企业赴西投资额突破50亿欧元，涉及港口运营、可再生能源等项目。西班牙驻华代表表示，将组织经贸代表团参加第七届进博会，进一步挖掘农产品贸易、智慧城市等合作潜力。 此次会谈为两地合作绘制了清晰路线图。未来，上海将依托长三角一体化战略，与西班牙共同探索数字经济、低碳转型等新增长点，持续提升国际合作能级。

  2025-07-26

• 区投促中心调研经开区招商引资工作 聚焦存量资源盘活与产业升级

  在推动经济高质量发展的背景下，区投促中心围绕存量资源招商引资工作赴经开区开展专题调研，重点考察园区转型、土地二次开发及产业升级等关键环节。调研组实地走访时尚谷创意园，听取园区招商转型计划，并召开座谈会明确存量资源管理的五大目标方向，为区域经济提质增效提供政策支撑。 一、实地调研聚焦园区转型与配套需求 调研组首站抵达时尚谷创意园，该园区空置率处于较低水平，剩余空间预计短期内完成招商。园区管理方提出，将通过硬件升级（如光带景观改造）、引入中端消费配套等措施提升竞争力，同时调整招商策略，从中小型企业转向创新型发展型企业，以优化税收结构。此外，园区呼吁加快周边公共交通建设，解决职工通勤需求，进一步强化区位优势。 二、座谈会明确存量资源管理五大方向 座谈会上，经开区相关负责人在分析辖区五大区块现状后，提出存量资源招商引资的系统性计划：一是控制园中园及平台公司盲目扩张，强调“做减法”；二是推进存量土地高质量开发，通过项目引进与二次开发化解土地成本压力；三是建立动态化管理机制，整合跨部门信息以精准服务招商；四是引导平台企业增资扩产，通过入股高新技术企业实现服务升级；五是将存量厂房招商纳入重点考核，严格审核入驻企业资质。 三、政策联动助推区域经济高质量发展 此次调研反映出经开区在盘活存量资源上的创新思路，即通过“加减法”结合优化资源配置，同时以动态化管理提升服务效能。相关举措与北京市“十四五”规划中关于集约化用地、产业升级的要求相契合，也为其他区域提供了可借鉴的经验。未来，区投促中心将持续跟踪政策落地效果，强化跨区域协作，推动招商引资工作与城市发展战略深度绑定。

  2025-07-26

• 【上海招商】上海外资增长态势稳健引资环境持续优化

  在特定时期内，上海市招商引资工作取得积极进展，实际利用外资呈现稳步增长态势，凸显了开放型经济的韧性和吸引力。全市通过加强国际合作、优化营商环境等举措，有效稳定了外资企业发展信心，为经济高质量增长提供了坚实支撑。 一、事件核心是上海市成功举办了第11场政企合作圆桌会议，即上海市—新加坡经贸合作圆桌座谈会暨“上海·云见”新加坡专场活动。此次活动由上海市外国投资促进中心和新加坡企业中心联合主办，上海市商务委员会、新加坡企业发展局及静安区政府作为指导单位，创新采用了线上线下融合形式，旨在深化沪新两地经贸往来，拓展合作空间。圆桌会议围绕外资企业发展关切议题展开交流，聚焦疫情防控常态下的投资保障与复业支持，政府部门现场回应企业诉求，强调上海作为重要外资汇聚地的战略地位。 二、从引资数据看，报告期内的前四月，上海市实际利用外资保持稳定增长，增量水平符合长期趋势。累计吸引外资规模持续位居全国首位，新增跨国公司区域总部和外资研发中心数量均领先内地城市，进一步巩固了上海的全球资源配置能力。新加坡作为上海的关键投资伙伴，在沪设立企业数量占比显著，涵盖多个产业领域，体现了双边经贸关系的深度与活力。活动期间披露的统计信息显示，新加坡系上海主要外资来源地之一，外资来源多元化格局更为均衡。 三、政策支撑方面，上海市自政企合作圆桌会议制度启动以来，每年常态化举办多场交流活动，形成了高效的外资服务机制。这一制度由市商务委牵头，相关部门协同参与，强化了政府与企业直接对话，旨在解决外资项目落地和运营难题。在当前疫情挑战背景下，上海加大了对在沪外资企业的走访频次，针对不同来源地企业群体召开专题会议，推动防疫措施和复工复产相结合。通过持续优化准入管理、简化审批流程及增强服务保障，外资政策环境不断改善，有效缓解了外部不确定性影响。 四、国际合作深化尤其体现在沪新经贸纽带中。新加坡在沪投资企业数量众多，跨国公司区域总部设立比例较高，成为上海外资生态的重要组成部分。双边通过圆桌会议等活动机制，积极探索新兴领域合作，如数字贸易、绿色技术及金融服务，助力上海融入全球产业链。历史数据显示，新加坡长期位居上海外资来源地前列，双方项目合作涵盖制造业、服务业等关键行业，带动了区域协同创新和就业增长。上海在吸引新资过程中，注重引资与引技并举，提升了外资的溢出效应。 五、长远展望中，上海市继续完善招商引资战略，巩固外资高质量发展基础。基于官方统计和趋势分析，前四月外资增幅反映了上海在经济波动中的稳定性，政府层面已将外资促进工作纳入城市发展重点任务。例如，通过出台负面清单缩减、放宽市场准入等措施，上海进一步降低外资企业运营成本，增强其本土化适应能力。同时，依托自贸试验区及临港新片区等平台，创新外资管理模式加速推进，推动高端产业和国际人才集聚。总体而言，上海外资发展不仅规模领先，更注重结构升级与可持续增长，为打造开放新高地注入新动能。

  2025-07-26

• 【闵行区招商】闵行集中签约19个产业项目 打造多元产业集群新格局

  在统筹推进经济社会发展与常态化工作的背景下，闵行区通过强化招商引资，成功推动一批高质量产业项目落地。近期，闵行区召开专题会议，紫光集团、中信泰富、简单充等19家企业与区内各载体单位集中签约，项目涵盖人工智能、现代金融、高端制造等领域，总投资额超146亿元。此次签约是闵行区优化营商环境、加速产业升级的重要成果，也为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦多元领域，构建产业协同生态 此次集中签约的19个项目覆盖多个战略性新兴产业。人工智能领域重点引入算法研发与智能装备制造企业；现代金融板块吸引跨国机构区域总部；科技服务类项目强化产学研联动；高端制造与电子商务则进一步补强产业链短板。闵行区通过精准招商，推动产业链上下游资源整合，形成“科技引领、多点支撑”的产业布局。 二、强化政策服务，保障项目高效落地 闵行区在特殊时期坚持“线上+线下”协同推进招商引资，通过简化审批流程、提供定制化政策包等措施，确保项目快速落地。例如，对重大产业项目实行“一企一策”，在土地供应、人才引进等方面给予支持。数据显示，闵行区新增企业注册数与外资企业增速均位列全市郊区前列，反映出营商环境的持续优化。 三、深化区域布局，加速“双带”建设 围绕“南上海高新智造带”和“大虹桥国际商贸带”规划，闵行区将重点发展生物医药、集成电路等主导产业。此次签约的云南白药、信达生物等项目，将进一步增强智造带研发能力；商贸带则依托虹桥国际开放枢纽，吸引更多跨国企业设立功能性机构。未来，闵行区计划通过“固链、强链”行动，培育3—5个千亿级产业集群。 四、持续扩大开放，提升经济韧性 闵行区年内新增重大招商项目163个，计划总投资近990亿元，其中31个标志性项目已进入实施阶段。下一步，闵行区将深化与国际规则对接，鼓励外资企业参与重点领域投资，同时支持本土企业“走出去”，构建内外联动的开放型经济体系。 此次集中签约标志着闵行区在产业转型升级中迈出关键一步。通过整合资源、创新机制，闵行区正逐步成为长三角地区高端要素集聚与创新策源的重要承载区。

  2025-07-26

• 【上海招商】市场主体活力显著增强 月度增幅创年内新高

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的背景下，我国招商引资成效持续显现，市场主体发展呈现强劲复苏态势。数据显示，9月全国新设市场主体253.1万户，同比增长20.3%，创下年内单月增幅新高。前三季度，全国新设市场主体总量达1845.0万户，同比增长3.3%，反映出市场信心逐步恢复、营商环境持续优化的积极趋势。 一、市场主体增长呈现“V形”复苏轨迹 从月度数据看，新设市场主体数量经历显著波动后快速回升。1月同比降幅明显，2月降幅扩大至58.9%，3月起降幅逐步收窄，4月实现由负转正，9月增速攀升至20.3%，形成典型的“V形”反弹。季度数据同步印证这一趋势：一季度同比下降30.6%，二季度转为增长15.9%，三季度涨幅进一步扩大至19.2%，表明政策纾困与市场内生动力共同推动经济韧性增强。 二、结构优化助力高质量发展 新设市场主体中，企业、个体工商户与农民专业合作社均呈现差异化增长。前三季度，全国注吊销市场主体总量同比下降7.9%，其中企业注吊销数量下降10.0%，个体工商户下降6.9%，农民专业合作社下降3.3%。这一现象表明，市场主体“退出潮”并未发生，反而在优胜劣汰中实现结构优化。部分地区的产业升级政策，如长三角、珠三角地区聚焦高新技术企业培育，进一步推动了市场主体质量提升。 三、政策组合拳激发市场活力 多部门联合推出的减税降费、金融支持、简政放权等措施成效显著。例如，全国推行企业开办“一网通办”，将平均时间压缩至4个工作日内；部分省份试点“证照分离”全覆盖改革，大幅降低制度性交易成本。此外，针对小微企业的定向扶持政策，如阶段性社保费减免和贷款贴息，有效缓解了经营压力，为新增市场主体提供了生存土壤。 四、区域协同发展释放增长潜力 分地区看，中西部地区新设市场主体增速高于全国平均水平。成渝经济圈、中部城市群通过产业链协同和基础设施互联互通，吸引大量投资；东部沿海地区依托自贸试验区扩容和跨境电商试点，推动外向型市场主体加速集聚。这种区域协同效应，为全国市场主体总量稳定增长提供了多极支撑。 五、未来需持续优化营商环境 尽管市场主体数据回暖，但全球疫情反复与产业链重构仍带来不确定性。下一步需深化“放管服”改革，强化事中事后监管，完善市场主体退出机制。同时，针对中小微企业融资难、用工成本高等问题，需进一步细化精准帮扶政策，巩固经济回升基础。

  2025-07-26

• 上海海关强化口岸防疫与稳外贸双线攻坚 助力招商引资提振经济

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，上海海关立足口岸实际，通过优化通关流程、精准帮扶企业、保障产业链稳定等举措，为招商引资营造高效便利的营商环境。一方面严守防疫关口，另一方面推出13条稳外贸措施，全力支持企业复工复产，促进跨境贸易便利化，为外贸稳增长注入强劲动能。 一、筑牢口岸疫情防线，保障通关安全高效 上海海关严格执行联防联控机制，对航空器、船舶、列车等交通工具实施分级检疫，重点加强高风险地区入境人员及货物的卫生检疫。通过风险研判和智能布控，提升防疫物资验放效率，累计保障超14亿元防控物资快速通关，包括口罩、防护服等关键物资，占全国海关验放总量的显著比例。 二、出台专项措施纾解企业困境 为应对疫情对外贸的冲击，上海海关落实海关总署10条政策，结合本地实际推出13条细化措施。包括设立复工复产物资专用通道，对民生保障和重点行业物资实行“零延时”通关；针对受疫情影响较大的企业，实施税款延期缴纳、加工贸易手册延期等帮扶政策，缓解企业经营压力。 三、打通产业链供应链关键环节 聚焦汽车、集成电路、生物医药等上海重点产业，上海海关通过“一企一策”协调解决原料进口、成品出口堵点。建立长三角海关协同机制，保障保税物流、跨境电商等新业态的物流链畅通，助力上下游企业协同复工。 四、支持新兴产业发展与口岸能级提升 上海海关加大对人工智能、新能源等战略性产业的通关便利化支持，优化特殊物品出入境监管流程。同时推动上海港拓展国际中转集拼业务，提升航运枢纽资源配置能力，进一步巩固国际物流中心地位。 五、优化营商环境促进跨境贸易便利化 通过推广“提前申报”“两步申报”模式，上海海关将整体通关时间压缩至历史较低水平。深化国际贸易“单一窗口”应用，推动口岸收费透明化，企业综合成本持续下降，跨境贸易便利化水平位居全国前列。 当前，上海海关正以“防疫情”和“稳外贸”双线作战为抓手，通过制度创新与服务升级，为市场主体提供确定性支持，为经济复苏和高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-26

• 【上海招商】中欧企业携手深耕AI领域 共塑产业合作新格局

  在经济全球化深入发展背景下，中欧企业在人工智能领域的合作持续深化，通过技术协同、项目共建等方式推动产业升级。中国企业积极拓展欧洲市场，欧洲伙伴主动对接中国创新资源，双方以招商引资为纽带，共同探索人工智能技术应用与产业融合路径，助力构建开放包容的全球AI产业新格局。 一、合作背景：战略共识奠定坚实基础 2018年是中国改革开放40周年，也是中欧建立全面战略伙伴关系15周年。长期以来，中欧双方秉持开放、包容、普惠、平衡、互利共赢的发展理念，将深化各领域合作作为重要共识。在人工智能成为全球科技竞争与产业升级核心驱动力的背景下，加强中欧AI领域合作，不仅符合双方经济发展需求，更是推动全球经济数字化转型的重要举措。双方通过政策对话、机制共建等方式，为企业合作搭建良好环境，促进技术、资本、人才等要素跨境流动。 二、合作领域：多维度拓展技术应用边界 中欧企业在人工智能领域的合作已从单一技术交流向多领域深度融合拓展。在智能制造领域，双方企业聚焦智能工厂建设、工业机器人研发等方向，通过联合攻关提升生产效率与产品精度；自动驾驶领域，合作涵盖算法优化、车路协同技术研发及测试场景搭建，推动智能交通系统落地；数据安全与金融科技领域，共同探索符合双方监管要求的数据治理方案，开发基于AI的风险防控工具。此外，在医疗健康领域，中欧合作推动AI辅助诊断、药物研发等技术应用；智慧城市领域，携手打造智能能源、智慧交通等解决方案，助力城市可持续发展。 三、合作实践：企业联动构建产业协同网络 中欧企业通过项目合作、平台共建等形式，逐步形成多层次合作网络。2018年，中国人工智能企业与欧洲普华永道、毕马威等专业服务机构在上海签订合作协议，共同推进欧洲市场开发，优化双方在AI领域的合作模式。同期，该企业与卢森堡国家产业中心达成协议，成立联合实验室，聚焦人工智能基础研究与应用开发的开放协同。此外，双方还在自动驾驶、智能精密制造等领域启动联合研究项目，计划打造洲际产业科研平台与应用中心，为欧洲制造业提供技术支持，推动“中国智造”与欧洲产业优势结合。中德、中法等双边合作中，亦有企业围绕工业AI、医疗AI等细分领域开展试点项目，形成可复制的合作经验。 四、平台搭建与未来展望：共促AI产业高质量发展 2018年举办的世界人工智能大会成为推动中欧AI合作的重要平台。该大会以“人工智能赋能新时代”为主题，聚集全球人工智能领域的科学家、企业家及政府代表，围绕技术前沿、产业趋势等议题开展交流。借助此类平台，中欧企业进一步加强对接，探索在标准制定、伦理规范、人才培养等方面的合作。未来，双方有望在深化现有技术合作基础上，加强AI在绿色能源、气候变化应对等全球性议题中的应用，通过开放创新与务实合作，共同引领全球人工智能产业健康发展，为经济全球化注入新动能。

  2025-07-25

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